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        關注:巴西石油業面臨新冠疫情嚴重威脅 | 情報

        近日,巴西新冠疫情新增確診人數居于世界第三位,連創新高。此前,根據巴西國家石油局(ANP)4月17日公布的數據,巴西石油行業已確診的新冠...
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        近日,巴西新冠疫情新增確診人數居于世界第三位,連創新高。此前,根據巴西國家石油局(ANP)4月17日公布的數據,巴西石油行業已確診的新冠肺炎病例已達162例,其中海上石油生產平臺確診病例超過80例;此外還有疑似病例超過1000例。這暴露出目前巴西的新冠肺炎疫情十分嚴重。

        中國石油集團經濟技術研究院(ETRI)

        海外投資環境研究所

        鐘文新

        巴西是拉美地區最大的經濟體,人口最多,石油工業是巴西重要的工業之一,也是巴西政府重要的財政收入來源。由于巴西各級政府在新冠疫情防控政策上存在分歧,導致疫情日趨嚴重,目前巴西已成為該地區疫情最嚴重的國家之一。當前,如何平衡民眾健康、隔離措施和經濟發展成為巴西各級政府面臨的最大挑戰。

        一、巴西新冠肺炎疫情及防控情況

        數據顯示,截至北京時間5月8日,巴西新冠肺炎確診人數已累計超過13.5萬,死亡人數累計超過9000人;最高單日新增確診人數超過1.1萬,僅次于美國和俄羅斯。

        巴西各級政府在新冠疫情防控政策上存在分歧,總統、衛生部以及各州市政府等都采取了不同的防控政策。從3月24日至今,巴西衛生部和各州、市政府根據疫情制定了一系列嚴格封鎖政策,關閉城區、企業和工廠,積極抗擊疫情。但是巴西總統博爾索納羅卻鼓勵大家正常工作,他甚至不戴口罩出現在4月20日巴西利亞舉行的“反隔離”大規模集會上,鼓勵民眾進行“反封鎖”抗議游行。

        巴西衛生部長路易斯?曼德拉因與總統博爾索納羅在疫情防控政策上意見不一致,已于4月16日被免職,由腫瘤學家納爾遜?泰克接任巴西衛生部長。泰克上任當日即特別強調,將“結束大規模隔離,重新開放商業活動”,這點與博索納羅總統的意見完全一致。而前衛生部長曼德拉的立場雖然得到許多聯邦和地方官員的支持,但是總統博爾索納羅認為,只需要隔離老年人和嚴重患者等高危人群即可,如果持續采取廣泛的社會隔離和暫停生產活動等措施,將重創巴西經濟。曼德拉被免職遭到了巴西疫情最嚴重的圣保羅州和里約熱內盧州政府和民眾的反對,并引發這兩州的民眾抗議活動。

        根據目前巴西疫情快速上升的趨勢,如果巴西政府放棄嚴格的社會隔離措施,疫情將會大面積蔓延,可能成為第二個美國。目前,巴西有十幾個州開始逐步放寬社會隔離政策,恢復商業和生產活動。

        二、巴西石油行業面臨疫情的嚴峻挑戰

        1.海上石油生產平臺遭受嚴重打擊

        海上石油生產平臺的工作和生活環境局限,人員密集且復雜,極易爆發新冠肺炎集體感染事件。一旦海上平臺出現疫情就須關閉停產,這將對經營企業造成巨大的經濟損失。因此,巴西國家石油公司(Petrobras)十分關注海上石油行業的疫情。盡管目前疫情對巴西國油的石油生產影響不大,但是一些最有前景的海上油田,因缺乏員工配備,使得油氣勘探開發活動停滯不前。隨著國際油價暴跌以及國際市場對石油需求下降,疫情的爆發將加劇巴西石油行業的不確定性。

        據ANP上月中的報告稱,在巴西石油行業占據重要地位的里約熱內盧州和圣保羅州是疫情的重災區,在巴西的確診病例中,約有一半的病例來自這兩個州。其中,里約熱內盧州僅桑托斯盆地深海產油區就有19例確診病例和59例疑似病例。這19例確診病例全部來自日本石油服務公司Modec經營的一座石油生產平臺;59例疑似病例分布在巴西國油的十幾座海上平臺上,僅大型深海鹽下油田盧拉油田的一座生產平臺就出現了11例疑似病例。目前,巴西國油已采取嚴格的防控措施,包括對所有員工在上船之前進行為期7天的病毒檢測和癥狀監控,隔離所有患有呼吸道疾病的員工,無論他們的病情是否與新冠病毒有關。

        此外,在巴西東南部圣埃斯皮里圖州,由荷蘭SBM Offshore石油公司為巴西國油服務的一座海上FPSO平臺上的53名員工全部被確診新冠肺炎,患者均為SBM員工。這是目前全球海上石油生產平臺感染人數最多的一起“海上集體感染”事件。事發后,SBM公司立即實施一套全球響應計劃,包括密切監控公司在全球的運營情況,關注全部船隊的所有船員,制定疫情預防、應對策略和應急計劃。

        2.石油工人的失業壓力增大

        新冠肺炎疫情蔓延給擔心失去工作的員工帶來很大的壓力。與巴西國油相比,私營企業的困境尤其嚴重,這是因為私營企業對勞工的保障較少,員工極易被解雇。

        目前,由于市場對原油的需求大幅降低,使得一些油田開發項目無利可圖,在巴西油氣行業經營的一些石油服務公司已解雇了數千名員工;另外,受病毒蔓延的威脅,石油服務公司嚴格阻止患有新冠肺炎的員工上崗。例如,位于巴西沿海城市Macaé的一家歐洲大型石油服務公司的高管表示,公司通過收集到證據,一些員工為了避免被解雇,通過服用撲熱息痛(一種止痛和退燒藥物)來掩蓋新冠肺炎癥狀。因此公司對每位員工進行病毒檢測,截至目前已至少阻止7名確診員工上崗,而他們沒有工作就沒有收入。

        三、巴西國家石油公司的應對舉措

        近日,巴西全國石油工人聯合會(FNP)負責人Adaedson Costa批評巴西國油隱瞞本公司及其分支機構員工的確診病例數和死亡人數。為此,巴西國油正積極應對疫情造成的不良影響,與合作伙伴保持密切溝通,以確保他們遵守最佳的防疫措施,同時定期向工會通報疫情,評估所收到的防控建議,報告所采取的防疫措施。

        為了防止疫情繼續在石油行業蔓延,巴西國油已關閉了2座深海FPSO平臺和62座淺海石油生產平臺,并計劃關閉29個高成本低產量的油田。這些措施符合公司20萬桶/日的原油減產計劃和削減35億美元的投資預算。


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