您現在的位置是：首頁 > 新聞資訊網站首頁新聞資訊

張冬方：德國無論是對華強硬派還是友好派，都能在“不要把所有雞蛋放進同一個籃子里”上達成共識，只是他們對該方法的理解有差異。

文丨FT中文網專欄作家 張冬方

朔爾茨作為德國總理即將率領商業代表團首次訪華，在此之前，德國國內發生了個小插曲。

在最近的一起中資入股德國漢堡港口Tollerort集裝箱碼頭的交易中，收購方中遠海運的中國身份和漢堡碼頭是否屬于關鍵基礎設施引發了不少爭議和分歧。外長、綠黨人貝爾伯克如此界定：“無論于出口大國德國，還是整個歐洲，漢堡碼頭都是一個關鍵碼頭”。同樣來自綠黨的經濟部長哈貝克本想全面否決該起交易，認為在歐盟層面產生質疑的情況下，德國如果堅持推進在關鍵基礎設施上的交易，會釋放出錯誤信號。曾經擔任過漢堡市市長的朔爾茨則認為Tollerort不過是漢堡港口幾個集裝箱碼頭中的一個，且收購的股權有限。聯邦政府發言人也做出提示，包括鹿特丹和比雷埃夫斯港在內的一些歐洲碼頭，中國企業都持有股份，而不僅僅發生在德國。而交易參與方的漢堡港口表示，中遠海運的入股給漢堡港口在歐洲和全球的競爭中會帶來優勢。

最終，朔爾茨和原本反對的幾位部長達成妥協：中遠海運入股Tollerort碼頭的24.9%，而不是原計劃的35%。10月26日，政府內閣準許了這起交易。

可以說，這起交易發生在一個特殊背景之下。俄烏戰爭爆發以來，無論在歐盟境內，還是德國國內，都認定正是因為德國帶著“通過貿易帶來改變”的天真，建立和俄羅斯的經濟聯系，由此釀成了今天的被動局面，這似乎已成定論。所以，德國絕不能在跌倒的地方再次跌倒。前一段時間發生的北溪管道爆炸事件，讓關鍵基礎設施安全的重要性空前凸顯出來。聯邦議院最近的一次聽證會上，憲法保護局局長如此描述國際局勢：俄羅斯是一場風暴，而中國則是氣候變化。在這樣的形勢下，朔爾茨在中資入股漢堡港口上的積極態度，不僅招致了批評，也引發了可能和他的中國之行有關的猜想。

這起交易的曲折不過是個插曲，真正的靶子在于德國的對華政策。二戰后的德國淡化了地緣政治和意識形態，專心搞經濟。上世紀七八十年的“新東方政策”的設計方，正是朔爾茨所在的政黨社民黨。作為制造業大國、出口導向型經濟體的德國，它是俄羅斯能源、全球化和中國經濟發展的受益者。而今在俄烏戰爭中，西方盟友們的注視下，德國似乎必須重拾地緣戰略和意識形態。

在德國三黨執政聯盟中，對中國更強硬的態度可能是綠黨和自民黨達成的唯一共識了，兩黨參與執政，再加上俄烏戰爭，德國已然無法繼續實施一貫的對華政策了，一貫的政策被反對者稱為“經濟第一”。綠黨對中國更強硬的態度并非始于俄烏戰爭，它的強硬已經寫進了去年的政府聯盟協議里。而德國的第一份中國戰略就是出自綠黨領導下的外交部，該戰略旨在和中國保持距離，以及減少德國對中國的經濟依賴。據媒體報道，中國戰略將于來年第一季度公布。至于為何不選擇現在作為發布時機，也引發了是否和朔爾茨的中國之行有關的疑問。

在《南德意志報》最近的采訪中，貝爾伯克稱，在經濟上的全面依賴會帶來政治脅迫下的受制于人，德國對不同價值觀國家的依賴不能達到危及生存的地步。她堅持，德國必須在和中國在政治關系上，尤其是經濟關系上做出調整，這并不意味著脫鉤，因為與大國如中國之間的脫鉤不現實，而是和其他亞洲國家建立聯系，以實現市場的多元化。貝爾伯克將其稱為風險管理。據《商報》報道，在中國戰略制定中起關鍵作用的外交部中國小組負責人在和企業代表的會談中也強調，中國戰略意在風險管理，而非脫鉤。

說到風險管理，無論是德國的中國強硬派還是友好派，都能在“不要把所有雞蛋放進同一個籃子里”這個方法論上達成共識，只是他們對該方法的理解有差異。前者認為，中國是德國最重要的貿易伙伴，德國對中國的依賴程度已經到了德國無法承受后果的程度，必須和其他國家建立貿易關系，稀釋中國的作用，即把放進中國籃子里的雞蛋分出一部分，放到其他國家的籃子里。而朔爾茨的理解則是，眼下和俄羅斯幾乎全方位脫鉤，在殺敵一千，自損八百的情況下，德國不能再陷入和中國關系惡化的局面。也就是說，放進俄羅斯籃子里的雞蛋已經全軍覆沒的情況下，不能讓放進中國籃子里的雞蛋也跟著遭殃?；蛘哒f，不想把中國籃子里的雞蛋也放進俄羅斯籃子里，一并打翻。

至于什么叫過度依賴，這里涉及的界限在哪兒，貝爾伯克并沒有給出一個準確的定義或數據。經濟研究所IW以《德國經濟對中國的依賴：全速往錯誤的方向行進》作為標題來描述目前的中德貿易關系，德國聯邦銀行數據顯示，2022年上半年，德國在華直接投資達100億歐元，超過了二十多年以來任何一年的全年投資，創下最高記錄，來自中國的進口和德國對華貿易逆差也達到新高。

多元化作為分散風險的手段，也是一個被反復被提及的關鍵詞。經濟研究所ifo今年8月的一份研究報告稱，中國的經濟制度作為歐洲社會市場經濟模式的競爭對手，已占據上風。該研究對和中國的5個脫鉤情景進行了模擬并得出結論，歐盟和德國若與中國脫鉤，即發生貿易戰，德國經濟在長期意義上承受的損失幾乎是英國脫歐所帶來的六倍；若與中國脫鉤的同時，和歐盟市場以及美國掛鉤，后者可以明顯減少前者帶來的損失，但不能全面抵消。目標更明確的做法不是生產回流和近岸，或者與中國全面脫鉤，而是減少德國對某個單一市場的依賴性，實現市場和供應鏈的多元化的“China+X”戰略。

貝塔斯曼基金會和弗勞恩霍夫研究所共同發布的2030年中國戰略研究中，開篇用中國的成語“盲人摸象”來描述目前西方世界里不同的中國觀，至于大象到底是怎樣的，誰也不確定，但有一點是明確的：中國對世界產生的影響，已經讓世界尤其是德國無法忽略它，沒有哪個歐洲國家像德國一樣與中國有著如此緊密的聯系，德國有理由將中國納入自己的未來計劃當中。不過，無論在歐盟還是在德國內部，這樣的主張會舉步維艱。朔爾茨這次訪華，招致了一些歐盟成員國的不滿，被解讀為德國在單獨采取行動。

中國作為德國的合作伙伴、競爭對手和體制對手，這三個身份之間正在此消彼長，至于哪部分會最終占上風，或者達到新的平衡，抑或全部被全方位競爭對手所取代，正是保持警惕狀態的德國和歐盟正在考慮的，他們似乎還沒有一個堅定的答案。